政策解读|《山东省跨境电商跃升发展行动计划(2023-2025年)》

2023年7月21日,为全面提升跨境电商高质量发展水平,山东省发布《山东省跨境电商跃升发展行动计划(2023-2025年)》。以下是山东省商务厅发布的解读:

一、出台背景

跨境电商是外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手。党中央、国务院高度重视跨境电商发展,自2015年至今,国务院已先后分七批设立165个跨境电子商务综合试验区,据海关统计,2022年我国跨境电商进出口额达到2.11万亿元,占比达到5%。我省自2015年起先后出台《山东省跨境电子商务发展行动计划》《山东省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划》等政策文件,持续推动跨境电商快速发展。经过多年探索实践,在产业规模、市场主体、发展生态等方面取得了明显成效,跨境电商进出口规模不断扩大,跨境电商综试区实现了全省全覆盖。但是当前我省跨境电商相较广东、浙江等先进省份,仍然存在龙头企业缺乏、产业集聚度不高、品牌知名度低等薄弱环节,需要进一步优化财政、金融、物流、通关等各方面政策,推动跨境电商更加健康发展。

二、起草过程及主要创新点

为全面贯彻党的二十大精神,落实省第十二次党代会提出的“开展跨境电商跃升计划”要求,根据《国务院办公厅关于加快发展外贸新业态新模式的意见》等文件精神,省商务厅坚持问题导向,借鉴广东、浙江、上海等先进省市经验做法,牵头起草了《山东省跨境电商跃升发展行动计划(2023-2025年)》,经25个省相关部门(单位)会签,完成合法性审查和公平竞争审查,并提交省政府常务会议审议通过。

《行动计划》有三方面创新点:一是聚焦我省产业优势,提出“跨境电商+产业带”发展模式,以现代轻工纺织、新能源新材料、智能家电、汽车装备等优势特色产业为重点,统筹主体培育、园区建设、供应链体系完善、企业孵化和人才培养等各方资源,推动传统产业数字化、智能化转型。二是聚焦我省跨境电商龙头企业缺乏、品牌知名度低等发展短板,坚持问题导向,提出国内外知名企业引进、本土主体壮大、知名品牌培育等政策措施。三是聚焦全产业链生态优化,提出金融服务创新、高效物流体系建设、新型人才培养、通关便利化提升、税收政策落地等工作举措。

此次《行动计划》对跨境进口提出以下任务:

扩大跨境电商零售进口:发挥毗邻日韩区位优势,鼓励企业在海关特殊监管区域建设跨境电商进口母仓、全球中心仓等境内物流基础设施,扩大自日韩特色产品跨境电商进口。探索跨境电商零售进口业态创新,支持建设跨境电商直播基地,发展“保税仓+直播”“体验店+直播”等新零售模式。(省商务厅、青岛海关、济南海关,省邮政管理局按职责分工负责)争取跨境电商零售进口药品、医疗器械试点。(省财政厅、省商务厅、省药监局、青岛海关、济南海关、省税务局、青岛市税务局按职责分工负责)。

对此,知名进口跨境电商运营网小青蛙跨境主理人、跨境电商顾问黎代云认为,此次行动计划表明了山东进一步吸引进口、促进消费内循环的决心。山东毗邻日韩,坐拥青岛等沿海港口,具有得天独厚的地理区位优势以发展跨境电商。

如何做跨境电商,黎代云认为,企业应利用创新的SBBC模式,通过跨境云仓中台管理供应商、进口商品资源、销售渠道、资金结算、海关申报等环节。共通供应链及下游渠道资源,实现用户间业务自动撮合与数据共享,帮助全产业链用户互通有无、做大跨境电商市场蛋糕。

政策解读|《山东省跨境电商跃升发展行动计划(2023-2025年)》

此外,云仓中台基于去中心化技术,为每个渠道搭建专属BBC跨境进口小程序私域平台,拥有N个销售端、N个流量入口。同时和海关、保税仓、物流及支付无缝衔接,实现三单对碰合规清关。

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